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灤南縣人民政府關于印發《灤南縣行政職能部門和單位安全生產監管責任清單》的通知
瀏覽次數:1867    發布時間:2018-10-15

各鎮人民政府、縣政府有關部門、街道辦事處:

近年來,雖然我縣安全生產形勢保持總體穩定,但仍存在安全基礎薄弱,部分生產經營單位安全生產主體責任落實不到位,安全規章制度執行不力、流于形式等問題,在部門監管方面,也存在一些執法職責界定不明確、責任不明晰的問題。為了切實加強安全生產監管工作,進一步明確政府相關部門和單位安全生產監管職責,強化安全生產責任落實和責任追究,現將《灤南縣行政職能部門和單位安全生產監管責任清單》印發給你們,請根據各自職責分工,認真履行監管責任,全力做好本轄區、本系統、本行業的安全生產工作,為建設新時代“沿海強縣、魅力灤南”提供堅實有力的安全保障。

一要深化思想認識。各鎮、街、區、各部門黨政主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則,切實履行安全生產工作職責,把學習和貫徹落實責任清單作為抓好安全生產的首要任務,嚴格對照安全監管責任清單內容,把責任真正落實到各個層級、各個環節、各個崗位,力求做到職責牢記在心,責任落實到位。

二要上下齊抓共管。各鎮、街、區、各相關單位要加強協作配合,細化目標任務,夯實工作責任,建立健全信息共享、協同聯動的監管體系,有效防止事故的發生,最大限度避免或降低生產安全事故帶來的損失,確保企業安全生產、群眾平安生活。

三要嚴格考核問責??h安委辦要發揮牽頭作用,要細化完善安全生產考核制度,各相關部門要嚴格落實安全生產通報、約談和“一票否決”等制度??h政府將對未按規定落實安全生產監管責任造成嚴重后果、影響惡劣的,依據有關法律、法規對相關人員追究責任。

 

附:灤南縣行政職能部門和單位安全生產監管責任清單

 

 

灤南縣人民政府

2018年10月11日

 

灤南縣行政職能部門和單位

安全生產監管責任清單

 

為進一步明確行業主管部門直接監管責任及安全生產監督管理部門綜合監管責任,充分發揮各級黨委、政府及其工作部門的只能作用,切實加強安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,依據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律要求,制定本責任清單。

一、共同責任清單

(一)負責本部門(系統)的安全生產監督管理工作,負責有關安全生產的法律、法規及規章的宣傳、教育和培訓,研究解決本部門(系統)安全生產工作中存在的重大問題。

(二)建立健全本部門(系統)安全監督管理工作機構,落實安全監督管理人員。

(三)建立健全本部門(系統)安全管理責任制和安全管理工作規范,定期進行督查考核。

(四)建立安全生產事故隱患排查治理體系和重大危險源監督管理制度,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,并組織實施。開展安全生產執法檢查和專項督查,依法打擊非法違法生產經營、建設等影響安全生產的行為,預防和遏制各類生產安全事故發生。

(五)負責本行業安全生產統計分析,按照法定時限向縣政府和縣安全生產綜合監督管理部門報告事故情況;參與和配合由縣政府組織的生產安全事故調查處理,制定和完善本行業(領域)生產安全事故應急救援預案,并定期組織演練。

(六)承擔法律法規規定的和縣委、縣政府明確的其他工作中的安全生產監督管理職責。

(七)指導督促本行業系統、轄區企業落實主體責任,加強安全檢查,細化安全措施,確保生產安全。

二、部門具體責任清單

(一)縣安監局 

1、擬訂安全生產政策和規劃;指導協調全縣安全生產工作,分析和預測全縣安全生產形勢,發布全縣安全生產信息,研究、協調和解決安全生產中的重大問題。

2、承擔全縣安全生產綜合監督管理職責,依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查縣直有關部門和各鎮人民政府安全生產工作,監督考核安全生產控制指標執行情況,綜合管理全縣生產安全事故和安全生產行政執法統計分析工作。

3、承擔工礦商貿行業安全生產監督管理職責,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(適用《特種設備安全監察條例》的特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。

4、承擔全縣工礦商貿作業場所(煤礦作業場所除外)職業衛生監督檢查責任,負責職業衛生危害申報、職業衛生檢測、評價技術服務機構的資質認定和監督管理工作,依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況;組織指導、監督檢查生產經營單位職業安全培訓工作;組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。

5、組織實施工礦商貿行業安全生產規章、標準和規程,依法監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

6、負責組織全縣安全生產大檢查和專項督查;負責統一指揮、協調重特大安全生產事故災難的應急救援工作。

7、組織指導協調和監督安全生產行政執法工作。

8、依法組織、協調事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。

9、負責監督檢查職責范圍內(煤礦除外)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。

10、組織指導全縣安全生產宣傳教育工作。負責管理特種作業人員(適用《特種設備安全監察條例》的特種設備作業人員除外)的考核發證和工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核發證工作;監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

11、指導協調安全生產檢測檢驗工作,監督管理安全生產社會中介機構、安全評價和安全生產專家工作,組織實施注冊安全工程師職業資格制度,監督和指導注冊安全工程師執業資格考試和注冊工作。

12、組織擬訂安全生產科技規劃,組織協調安全生產科學技術研究和推廣工作。

13、組織開展安全生產方面的國際交流與合作。

14、承擔灤縣安全生產委員會辦公室的日常工作。

15、根據縣政府授權,發布有關安全生產方面新聞和安全生產重大政策及生產安全事故信息,正確引導輿論導向。

(二)縣發改局

1、把安全生產納入國民經濟與社會發展規劃,將安全生產監管監察基礎設施、應急救援體系建設納入固定資產投資計劃管理,并對投資計劃執行情況進行監督檢查。

2、在建設項目備案、核準、審批等工作中,將安全設施投資納入建設項目總投資中。對不符合安全設施“三同時”要求的建設項目,以及未按國家規定進行安全條件論證、安全評價和安全設施驗收的礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,不予辦理有關行政許可或非行政許可審批手續。

3、負責實施對電力能源的協調管理和安排建設項目;負責全縣電力發展戰略和行業發展規劃、年度用電計劃、供需平衡和資源配置等管理工作;負責電力經營和電力設施廢舊物品回收許可證審核申報。

4、依法管理全縣油氣管道保護工作,協調全縣管道保護的重大問題,指導,監督有關單位履行管道保護義務,配合相關單位依法查處危害管道安全的違法行為。

(三)縣工信局

指導全縣工業行業加強安全生產管理,參與相關行業重特大生產安全事故的調查處理。

1、制定全縣工業和信息化發展規劃,指導重點行業排查治理隱患,加強產業結構升級和布局調整,嚴格行業準入管理。

2、會同有關部門支持工業重大安全技術改造項目、安全領域重大信息化項目,促進先進、成熟的工藝技術和設備推廣應用,促進企業本質安全水平不斷提高。

3、負責冶金礦山火工品藥量核定。指導軍工系統和民辦軍品承制單位(火工品)的安全生產管理工作。指導涉及武器裝備科研生產的單位依法建立安全生產管理機構,落實安全生產責任制、完善安全生產管理制度和安全操作規程等,開展安全生產培訓教育等工作。

4、負責民用爆炸物品生產、銷售企業的安全生產監管工作。負責制定民用爆炸物品行業發展規劃,負責民用爆炸物品生產許可證的受理、審查和民用爆炸物品生產作業場所安全生產的監督管理,負責民用爆炸物品銷售許可初審,負責民用爆炸物品行業安全生產統計分析。

5、負責新建、改建、擴建煙花爆竹企業的規劃、審批,落實有關政策。

6、參與研究擬定全縣電力發展的總體規劃和年度計劃;根據全縣電力總體規劃和年度計劃,負責新建、擴建項目用電擴容的審查;負責電力行業管理和行政執法;負責電力需求側管理。編制電力運行供應調控方案;協調解決電力生產、運行和供應中的重大問題。

7、按照職責分工,參與對不符合有關礦山工業發展規劃和總體規劃、不符合產業政策、布局不合理等礦井關閉及關閉到位情況進行監督和指導。

(四)縣公安局   

1、負責消防安全監督管理工作。依法監督檢查機關、團體、企事業等單位履行消防法律、法規的情況,督促整改火災隱患,對違反《消防法》及相關法律法規的行為進行查處;參與編制城鄉消防規劃;依法對建設工程項目進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查;負責公眾聚集場所投入使用前,大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;開展經常性的消防宣傳教育;負責火災事故的調查處理;負責火災的綜合統計、分析、報告及信息發布工作;對專職消防隊的建立進行驗收和業務指導。

2、負責道路交通安全管理工作,依法維護道路交通秩序。負責機動車輛登記和檢查,檢驗機動車輛安全技術狀況,發放機動車輛行車牌、照;考核機動車駕駛員,發放駕駛執照;負責城市道路交通安全設施規劃、標志標線管理和車輛監控;參與改建、擴建、新建道路的規劃設計和施工審核;負責對大型公共建筑施工進行交通影響評價,提出停車場(站)設計意見;查處違反道路交通安全法律、法規的行為;負責對全市道路交通事故進行統計、分析、報告、信息發布和調查處理;對駕駛員培訓學校、客運場站實行安全監管,深入開展道路交通安全宣傳教育。

3、負責民用爆炸物品的公共安全管理和使用、運輸環節的安全監督管理。監督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用;監督管理民用爆炸物品生產、經銷、購買、使用、進出口儲存環節的安全防范工作;監控民用爆炸物品流向;許可爆破作業單位和作業人員;監督指導民用爆炸物品從業單位安全保衛、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環節廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的刑事案件。

4、負責危險化學品的公共安全管理。審批危險化學品運輸路線并實施監督,發放劇毒化學品購買憑證、準購證和公路運輸許可證,設定危險化學品的車輛禁行區等。

5、負責許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線,許可焰火晚會燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。查處非法生產、經營煙花爆竹行為,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

6、負責大型群眾性活動(包括體育比賽、演唱會、音樂會、  展覽、展銷、游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會以及人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等)的安全管理工作。依法對大型群眾性活動實施安全許可;制定大型群眾性活動安全工作方案和突發事件處置預案;督促主辦單位對相關工作人員和參加活動人員進行教育活動;對活動場所進行安全檢查。依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件,處置危害公共安全突發事件。

7、組織道路交通、火災和使用、運輸環節爆炸物品事故的應急救援工作;組織或參與火災、道路交通等有關事故的調查處理工作。

8、負責監督檢查油氣田及輸油管道安全生產工作。

9、負責開展安全統計分析,依法查處主管部門移交的涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件,指導下級公安機關查處涉及安全生產的刑事案件。

(五)縣財政局   

1、負責編制縣政府年度安全生產費用預算,統籌安排安全生產監督管理工作費用,支持縣政府安全生產體系建設;制定有關安全生產的財政政策,督促生產經營單位落實安全生產費用的提取和規范使用。

2、研究完善全縣安全生產經濟政策,配合有關部門對安全生產經濟政策落實情況進行監督檢查。及時撥付對安全生產目標考核先進單位的獎勵資金。

(六)縣人力資源和社會保障局   

1、負責注冊安全工程師執業資格的考試工作。

2、負責縣級畢業生就業招聘會、人才招聘會和其他勞動就業招聘會場所的安全監管工作。

3、負責工傷認定工作,監督檢查企事業單位執行工傷保險法規的情況,監督企業依法參加工傷保險;責令發生工傷事故的用工單位按照有關規定對傷亡人員給予賠償;對工傷或患職業病的從業人員進行勞動能力鑒定,為已參保工傷(亡)職工按時支付工傷保險待遇,積極推進工傷預防和工傷康復工作。

4、負責女工及未成年工保護工作,依法查處企事業單位損害女工、未成年工勞動健康以及使用童工的違法行為,維護女工、未成年工和兒童的合法權益。

5、負責人力資源和勞動保障系統所屬企事業單位的安全生產監督管理工作。協調有關部門對技工學校、職業培訓機構制定突發事件應急預案和落實防范安全事故的措施。

6、會同有關部門制定和實施安全生產領域各類專業技術人才、技能人才規劃、培養、繼續教育、考核、獎懲等相關政策。

7、將安全生產法律、法規及安全生產知識納入行政機關、事業單位工作人員職業教育、繼續教育和培訓學習計劃并組織實施,會同有關部門對安全生產領域先進集體和先進個人進行評比表彰。

8、會同有關部門制定安全生產領域職業資格相關政策。

(七)縣教育局

負責全縣教育系統(包括學校、學前教育以及校外教育機構等各類教育機構以及學生在校期間)的安全監督管理工作。

1、負責制定教育工作安全規劃和學校安全事故應急預案,并組織演練;監督各類教育機構建立安全責任制、安全管理制度,落實各項安全措施;指導學校開展安全教育,將安全教育納入教育教學工作計劃,普及安全知識和事故防范基本常識,提高教師和學生的安全意識和防范事故的能力。

2、指導學校加強教學設施、場所[包括教學樓、學生公寓(宿舍)、辦公樓、食堂、實驗室、圖書館、校內互聯網上網場所、體育運動場所等]及學校車輛的安全管理,組織或配合消防、衛生等部門對學校進行安全檢查,加強學校危房改造,及時消除隱患,保證學生、教職員工的生命安全。

3、對學校組織學生進行勞動技能教育和參加公益活動以及中小學生春游等社會實踐活動進行安全監督管理。

4、加強安全與工程科學學科建設,發展安全生產普通高等教育和職業教育。

5、負責教育系統安全管理統計分析,依法組織或參與有關事故的調查處理。

(八)縣衛計局  

1、負責生產安全事故的醫療衛生救援工作。

2、負責醫療衛生機構(其他系統所屬醫療機構除外)的安全生產工作監督檢查。

3、負責組織對突發公共衛生事件進行調查、控制和醫療救治工作。

4、負責制定本級公共衛生突發事件應急總體預案,建立本級公共衛生突發事件應急處理指揮系統。

5、負責對職業健康檢查、職業病診斷的醫療衛生機構進行監督管理,規范職業病的檢查和救治工作。

6、組織擬訂職業病防治規劃;負責職業病報告的管理和發布;組織開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳教育,開展職業人群健康促進工作。

7、監督指導醫療衛生機構建立安全管理制度和安全事故應急預案,開展職工安全教育培訓,落實安全責任和安全措施,消除隱患。

8、協助有關部門指導醫療機構做好醫療廢棄物和放射物品安全處置、使用和貯存工作。

(九)縣科技局

1、負責將安全生產科技進步納入全縣科學技術發展計劃,并組織實施;組織安全生產重大技術攻關;鼓勵支持科研院所和企事業單位開展安全生產技術研究;推動安全生產科研成果的轉化應用。

2、加大對安全生產重大科研項目的投入,引導企業增加安全生產研發資金投入,促使企業逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體。

3、履行地震監測預報、地震災害預防管理職責,協助做好地震緊急救援組織工作。負責震情和災情速報工作,組織地震災害調查與損失評估,會同有關部門防范地震次生災害。指導和監督重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程及重要設施的地震安全性評價和抗震設防工作。負責管理防震減災知識的宣傳教育工作。

(十)縣文廣新局   

負責文化廣播電視新聞出版行業管理,按職責規定,做好安全生產監督管理工作。

1、負責組織開展文化系統內博物館、圖書館、文化館、文物保護等單位的安全監督檢查,指導督促相關單位建立安全管理機構和安全管理制度,開展隱患排查,消除事故隱患,做好安全管理工作。

2、配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所、文物保護單位等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。

3、負責系統內劇團等文藝演出單位的安全監管;負責以文化行政部門名義舉辦的文化、文藝演出等活動的安全監管工作。

4、負責文物建筑搶險、修繕工程的工程質量監督和施工安全監管工作。

5、負責組織對影劇院、放映廳等放映場的安全生產檢查,督促影劇院、放映廳等放映場所做好安全生產工作。

6、加強對直屬企事業單位的安全生產工作的監督檢查和考核

7、編制本系統應急救援預案并組織實施。

8、負責公共體育設施、體育運動(健身)場所、航空體育活動、高危險體育運動項目、重大體育活動的安全監督管理。

9、負責體育系統及直屬單位的安全監管工作,監督檢查系統內單位貫徹有關安全法律法規的情況,落實安全防范措施。

10、規范體育經營活動,做好安全宣傳工作。

(十一)縣國土資源局

  1. 實施礦產資源探礦權設立登記許可,實施采礦事項的許可、審批。    2、對礦產資源勘查、開采活動依法實施監督管理。      3.依法查處無證勘查、開采礦產資源、超越批準的礦區范圍采礦,采取破壞性方法開采礦產資源等違法行為。      4.對政府或相關部門決定關閉的礦山企業依法注銷采礦許可證,負責監督地質環境保護和治理恢復。

5、負責地質災害防治工作,制定地質災害防治規劃和地質災害防治方案,建立地質災害監測網絡和預警信息系統,落實地質災害預報制度,實施地質災害防治監督檢查。

6、嚴格執行國家油氣輸送管道項目土地利用政策、措施及用地標準、用地補償機制。    7、嚴格油氣輸送管道周邊的土地使用管理,已批準的油氣管網建設用地,不得擅自改變用途。

(十二)縣住建局   

負責城鄉建設工程安全生產監督管理工作。

1、組織或參與城市防火、防爆、抗震,防范自然災害等安全方面的審查。

2、負責房屋建筑安全生產監督管理。監督管理建筑工程施工安全和工程質量管理規范及技術標準的實施;核發建筑施工許可證;負責房屋建筑施工現場以及工程建筑材料和工程施工質量的安全監督檢查;負責建筑施工企業管理、監理單位技術人員的安全教育培訓;組織或參與工程質量安全事故的調查處理工作。

3、負責燃氣、供熱行業的安全監督管理工作;負責工業企業建設項目(含配套、輔助和附屬工程)的土建工程監管;指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。

4、依法查處工程建設中的安全生產違法行為;依法打擊和取締無勘察、設計、工程監理、工程質量檢測資質證和建筑施工安全生產許可證擅自施工的單位和個人。

5、負責住房和城鄉建設系統安全生產統計分析,依法參與有關事故的調查處理。

6、負責對建筑拆除企業資質進行審查;加強城市房屋建筑拆除過程中的安全管理。

7、指導建筑企業編制建筑施工事故應急預案,并組織演練。

8、負責市區道路、橋梁、供水、污水處理、垃圾處理、渣土堆場等市政公用設施安全生產監督管理,監督指導市政公用企事業單位嚴格執行安全生產法規標準,依據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規查處安全生產違法行為。

9、負責監督管理市園林局及所屬的公園的安全生產。

(十三)縣交通運輸局

在職責范圍內,負責做好道路運輸、地方鐵路、城市客運等安全監督管理工作。

1、負責公路工程建設的行業管理,對施工安全和工程質量實施監督管理。

2、負責公路及其附屬設施的維修養護,包括橋梁、路標、交通安全標志、標線等相關安全設施的行業管理;負責組織對存在安全隱患的公路、地方鐵路進行隱患排查,并指導、督促治理工作。

3、負責道路運輸企業、地方鐵路運營單位的安全監管工作。檢查有關單位貫徹國家有關安全生產的法律法規情況,指導、督促建立健全安全生產責任制,消除事故隱患。

4、負責道路客、貨運輸安全生產監督管理工作。依法嚴格對道路運輸經營市場準入、運營車輛技術狀況、營運駕駛員從業資格進行審查;監督道路客運、道路危險品運輸車輛按照規定安裝、使用GPS定位系統;負責汽車客運站的安全生產監督管理工作。

5、負責危險化學品道路、內河水路和地方鐵路運輸單位、運輸工具(車體和危險警示標識)和危險化學品道路運輸從業人員(駕駛人員、押運人員和裝卸人員)的安全監督管理工作。依法核發危險化學品道路運輸經營許可證、危險化學品運輸車輛道路運輸證、危險化學品道路運輸從業人員(駕駛人員、押運人員和裝卸人員)從業資格證。按照職責組織協調開展道路運輸安全生產專項整治工作,消除事故隱患;依法查處道路運輸經營者和道路運輸從業人員的違法違規運輸經營行為。

6、組織協調公路、地方鐵路有關重點工程建設安全生產監督管理工作,指導交通運輸基礎設施管理和維護。

7、負責交通運輸系統安全生產統計分析,按規定配合或參與有關事故調查處理。

(十四)縣環保分局

根據職責規定,負責與環境保護有關的安全生產工作。

1、負責放射性同位素的生產、銷售、使用、貯存和廢棄處置安全的統一監管。依法監督檢查生產、銷售、使用、儲存放射源單位落實輻射安全責任制和有關安全措施;依法查處放射性物品的生產、銷售、使用、儲存過程中的違法行為。

2、負責核安全和輻射安全的監督管理。參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作。監督管理核設施安全、放射源安全,監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監督管理。負責放射性廢棄物安全監管。

3、依法對從事廢棄危險化學品的收集、貯存、利用和處置的經營活動進行監督管理。

4、負責調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件。

5、負責有毒化學品事故現場的應急監測和進口危險化學品的登記。

(十五)縣水務局 

負責全縣水利系統的安全生產監督管理工作。按規定制定水利水電工程建設和重大事故應急預案并監督實施。

1、負責水利設施、防洪工程設施、水土保持及內河(湖)水域及岸線的監督管理,對水庫大壩、江河(湖泊)堤防、水閘、渠道以及配套設施等水利工程安全監督管理。

2、負責防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,組織指導和協調防汛抗旱安全工作。

3、負責組織編制防汛抗旱應急救援預案,組織指揮預案的實施。

4、負責水利建設工程施工安全的監督管理工作。

5、負責轄區內河道采砂行政許可。

6、負責水利系統管理的水電站的安全監管。

7、指導、監督水利系統從業人員的安全生產教育培訓考核工作。

8、負責水利系統安全生產統計分析,依法組織或參與水利建設工程重大事故的調查處理。

(十六)縣農牧局   

負責農業的監督管理,擬訂農業安全生產政策、規劃和應急預案并組織實施。

1、負責拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全技術檢驗和牌證審核發放;負責拖拉機、聯合收割機駕駛、操作人員的培訓、考試、發證工作;組織實施安全宣傳教育;負責農業機械事故責任的認定和調節處理;指導農機安全作業和維修管理;維護農業機械作業秩序。

2、負責獸藥、農藥、飼料添加劑使用的安全監管指導工作。

3、參與和農業生產有關的安全事故的應急救援和調查處理工作。

4、負責農業行業安全生產統計分析工作。      

5、監督城區以外的以森林資源管理為主的單位落實森林防火的法律、法規,建立健全森林防火制度,落實森林防火措施,開展森林防火教育,排查森林火災隱患,做好森林防火工作;協調和督促查處森林火災案件;協調組織重、特大森林火災的救援滅火工作,負責全縣森林火災事故的統計、報告工作,發布森林火災信息;承擔灤南縣森林防火指揮部的日常工作,組織制定縣級森林防火預案,并組織演練;協調指導全縣森林火災救援機構以及救援隊伍的建設和調度指揮。

(十七)縣商務局   

負責商業貿易服務行業管理,按職責規定,做好行業安全監督管理工作,貫徹安全生產法律、法規,落實安全防范措施。

1、指導、監督大型商場的安全生產管理、安全生產教育工作。

2、負責生豬、牛、羊屠宰廠(點)、調味品生產企業的安全生產監管。

3、配合有關部門對商貿企業違反安全生產法律法規行為進行查處。

4、指導、督促商貿企業建立健全安全生產責任制,加強安全檢查,協同有關部門開展相關安全生產專項整治,督促有關單位完善、落實安全設施。

5、編制本系統應急救援預案并組織實施。

6、依法對成品油經營活動實施監管,對成品油經營企業的違法違規行為進行查處。

7、在成品油零售經營許可證年檢中核查安全生產資料。

(十八)縣旅游辦   

負責旅游行業管理,按職責規定,做好安全生產監督管理工作。

1、研究制訂旅游安全規章,并組織實施;指導、監督旅游景區(點〕、旅游賓館、飯店、旅行社、旅游車船等各類旅游單位依法建立安全管理機構,落實安全責任制和安全管理制度;組織開展從業人員的安全教育,面向游客開展旅游安全宣傳;協助有關部門做好游樂設施設備的安全檢驗檢測工作;組織開展旅游安全檢查,排查安全隱患,督促責任單位及時整改。

2、指導、檢查和監督各級旅游行政管理部門和旅行社企業的安全生產及應急管理工作;指導、規范其他旅游企事業單位的安全生產及應急管理工作。

3、組織制訂旅游安全事故應急預案,并組織演練。

4、負責全縣旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作。

5、督促旅游單位做好游客聚集場所的安全管理工作。

6、參與旅游安全事故的應急救援和調查處理工作。

7、負責旅游行業安全生產統計分析工作。

(十九)縣市場監督管理局  

1、依法發放企業營業執照,對涉及安全事項需要前置審批或行政許可,未取得相關安全生產許可的,不得發放營業執照。

2、依法吊銷政府決定關閉的生產經營單位的營業執照。

3、配合有關部門開展安全生產專項整治,根據有關部門撤銷許可的企業行政建議文書,依法辦理變更經營范圍登記或注銷登記。

4、負責對未涉及安全事項審批或行政許可且已領取營業執照企業或個體工商戶的監管。負責查處取締無需取得許可證或其他批準文件但應當辦理營業執照而未辦理,已經取得許可證或其他批準文件但未依法辦理營業執照,營業執照有效期屆滿后未按規定重新辦理登記手續擅自從事經營活動的行為。負責協助相關職能部門查處取締違法從事經營活動的行為。

5、依法依規對轄區內餐飲業及食堂等消費環節食品安全實施監督管理;依法依規對轄區內的保健食品及化妝品實施監督管理。依法查處取締非法生產藥品、醫療器械的窩點、打擊制售假冒偽劣藥品、醫療器械的行為。

(二十)縣質監局 

1、依法對特種設備[鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛]進行安全監察。依法對特種設備使用實施許可,對生產和使用過程進行檢查,監督管理特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口。

2、負責對氣瓶、罐車充裝單位的安全工作進行監督檢查。

3、負責特種設備安全管理人員、作業人員的考核和發證工作。

4、依法對特種設備檢驗檢測機構實施監督檢查。

5、依法監督檢查使用單位做好特種設備重大危險源監控,督促生產和使用單位對事故隱患進行整改,編制和落實應急預案;依法查處非法生產和違法使用特種設備的行為。

6、負責編制和落實重特大特種設備安全事故應急預案;參與特種設備重大事故的應急救援工作。

7、按規定權限組織或參與調查處理特種設備事故并進行統計分析。

8、負責對列入工業產品生產許可證目錄的危險化學品及其包裝物、容器的產品質量實施監督。

9、負責煙花爆竹生產企業生產的產品的質量監督。

10、負責特種設備安全狀況分析。

(二十一)縣氣象局  

l、負責重大災害性天氣的監測、預報、警報工作,及時向縣區和有關部門發布天氣預警、預報信息及氣象災害風險評估等信息;負責組織氣象災害風險評估。

2、加強對防雷工程設計、施工、檢測單位資質管理,負責雷電災害安全防御工作,組織防雷設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測;對縣內大型工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目進行雷擊風險評估。

3、負責無人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業期間的安全檢查和事故防范;負責人工影響天氣作業的安全管理。

4、負責為安全生產應急救援工作提供氣象監測及預測保障。    

(二十二)縣城市管理行政執法局

負責職責范圍內的城市公共交通道路運輸安全生產和職業健康的監督管理。

(二十三)縣水產服務中心

  1. 負責漁港水域交通安全生產和職業健康監督管理。
  2. 負責漁業船舶和船用產品的法定檢驗,負責漁業船舶登記和漁業船員考試發證。負責制造、更新改造和購置的漁業船舶審批手續。
  3. 監督有關單位和個人貫徹執行安全生產相關法律法規,依據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規實施監管執法,查處漁業船舶安全生產非法違法行為。

(二十四)縣郵政局 

負責全縣郵政系統安全生產監督管理工作,制定防范安全事故的措施和對策,編制應急救援預案,并組織演練。建立規范的郵件安全檢查制度,落實郵件的安全檢查責任,嚴防危險物品或其他危及人民群眾生命健康安全的郵件進入郵政通信渠道,配合有關部門查處涉及安全的相關案件。保證有關郵運車輛的運輸安全。

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